2008年以来，中国政府全面启动新一轮集体林权改革，并在2014年以后鼓励集体林地所有权、承包权和经营权“三权”分置，为新型林业经营主体参与林地经营与管理奠定了产权基础^[1]。积极培育和推动新型林业经营主体是集体林权改革的重要配套措施之一^[2]，因而国务院办公厅和国家林业局分别�?016年和2017年印发了《关于完善集体林权制度的意见》和《关于加快培育新型林业经营主体的指导意见》。与小规模的、分散化经营的传统林农相比，新型林业经营主体具有集约化、专业化、组织化、社会化等显著特炸�sup>[3]。我国新型林业经营主体主要分�?类，即林业大户、家庭林场、林业合作社和林业龙头企丙�sup>[4-5]。截�?020年底，我国新型林业经营主体的数量已经累计达到28.39万个^[6]。新型林业经营主体适应市场经济以及我国现代化林业发展的需要而出现并逐渐壮大，当新型林业经营主体面临自然风险和经营风险时，由于其规模化、专业化的特点可能会受到比传统林农更严重的损夰�sup>[7]。政策性保险作为分散林业风险、补偿经济损失、稳定林业生产的重要机制之一，有利于促进新型林业经营主体在受灾后迅速恢复生产、�/p>

当前我国政策性森林保险遵循“低保费、低保额、低成本”的原则，其补贴规模和保障水平并未对新型林业经营主体形成有效的激励机制。因此在经营过程中，新型林业经营主体的实际参保意愿不强烈。这一实践困境为学术研究提出了一个很有理论意义和实践价值的课题：新型林业经营主体对政策性森林保险的需求主要受到哪些因素的影响？对于促进新型林业经营主体繁荣发展的补贴政策来说，明晰影响因素是当下发展合理有效、激励得当的政策性森林保险补贴政策的前提之一，由此才能逐步提高新型林业经营主体政策性森林保险的投保率、�/p>

已有研究主要集中于林农购买政策性森林保险的偏好，从林农自身特征等内部因素和保险产品及制度等外部因素两方面开展相关研究。一方面，研究林农的个人、家庭特征以及林地特征，例如林农的年龄、性别、文化水平，家庭劳动力数量以及林地面积等^[8-11]；另一方面，从保险产品和制度角度出发，研究保险品种、保险费率、政府补贴、自然风险、法律体系、制度设计等因素对农户投保意愿的影响^[12-15]。本文主要从林农的特征和林地的特征这两方面来探究影响新型林业经营主体对政策性森林保险需求的影响因素。国外文献关于林农购买保险行为主要集中在林农购买政策性森林保险的意愿。①关于林农购买森林保险意愿的影响因素，已有研究表明经营者遭受的自然灾害和市场林产品价格波动对购买保险意愿具有显著影响和主体异质�?sup>[16]。②经营者对于家庭收入的依赖性对购买政策性森林保险意愿具有一定影哌�sup>[17]，资金不足也会降低购买保险意愾�sup>[18]。③政府对林业经营者的灾后救助行为也会降低其政策性森林保险购买意愾�sup>[19]。国内的许多学者研究了林农购买政策性森林保险需求的影响因素：①大部分学者在研究时都会考虑到林农个人的特征，包括年龄、受教育程度、职业经历、对政策性森林保险了解、政策性森林保险满意度筈�sup>[7]。②林农的家庭收入来源和家庭收入水平也是比较重要的影响因素，林业收入占家庭收入来源比例较大、家庭收入水平高的林农对森林保险的需求也越大^[20]。③林地的特征往往也是学者们考虑的因素之一，林地质量高、林地种有保护树种、林地流转限制大、林地细碎化程度低等都会加大林农对保险的需汁�sup>[9]。④风险情况也会影响林农对政策性森林保险的需求，遭受过森林灾害、林业灾害带来严重的经济损失、灾害发生的强度大和频率高等因素都大大提高了林农对于政策性森林保险的需汁�sup>[12]。另外，部分学者从新型林业经营主体的培育现犵�sup>[21]、新型林业经营主体与小农增收^[22]、新型林业经营主体与林下经济的发屔�sup>[23]等方面展开研究。然而目前学术界对新型林业经营主体投保政策性森林保险的相关研究还比较零碎和分散，大部分学者都是以新型农业经营主体为研究对象，探讨政策性农业保险需求的影响因素^[24-29]。对于新型林业经营主体，

有学者认为政策性森林保险保费补贴的增加对新型林业经营主体的参保行为具有激励作用，然而现有的补贴政策对传统林农的激励效应更髗�sup>[30]。另外，随着保额的提高，传统林农和新型林业经营主体对政策性森林保险的支付意愿都有所提高，且新型林业经营主体的提高幅度远大于传统林农^[31]。也有学者研究认为购买森林保险能够显著提高新型林业经营主体的投资积极�?sup>[32]、�/p>

基于以上文献梳理可以发现，目前学术界对于政策性森林保险的研究对象多是传统林农，而对新型林业经营主体的研究方兴未艾；在研究方法上大多采用多元回归模型和Logit模型，缺乏进一步的稳健性检验和机制检验。为此，本研究结合新型林业经营主体的特点，在系统梳理相关研究最新进展的基础上，充分考虑林业生产周期长、投资回收较慢等特点，以期对进一步的理论研究和政策制定提供思路。本研究丰富了新型林业经营主体政策性森林保险需求的研究成果，创新性体现在以下两个方面：①从研究视角上，聚焦于全国层面新型林业经营主体对政策性森林保险需求的影响因素实证检验，克服当前国内外政策性森林保险研究多限于对传统林农保险购买偏好特征的研究，拓展了对新型林业经营主体购买政策性森林保险的研究。②从研究数据上，现有研究新型林业经营主体的文献多采用某个省份或者某个地区的数据，而本文使用全国大样本数据，可以有效分析新型林业经营主体对政策性森林保险的需求变化，进而提出对新一轮深化集体林权制度改革背景下，如何通过推进政策性森林保险等相关配套政策促进投入以巩固和扩大集体林权改革成果的政策启示、�/p>