为进一步优化我校新型智库建设布局，全面提升咨政服务能力，根据中共中央、国务院《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（中办发〔2014〕65号）和教育部《中国特色新型高校智库建设推进计划》（教社科〔2014〕1号）等有关文件精神，结合《江南的注册网址“十四五”发展规划》和学校实际，制定本方案。
一、总体思路
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务党和政府决策为宗旨，以政策研究咨询为主攻方向，以完善组织形式和管理方式为重点，以改革创新为动力，着眼长远和全局，紧扣生态文明建设和林草高质量发展，围绕国家经济社会可持续发展中的重大问题，重点推进黄河流域生态保护和高质量发展、碳中和与碳达峰、应对全球气候变化、生态产品价值实现、自然资源与环境保护法治研究等重点领域研究，布局建设一批国际视野、中国特色、北林风格的高水平新型智库，为党和政府科学决策提供高质量智力支持。
（二）基本原则
1.顶层设计，系统布局。以国家目标和战略需求为导向，根据中国特色新型高校智库功能定位，加强整体设计和系统布局，明确建设目标，明晰工作任务。加强智库平台之间的相互衔接，避免低水平、交叉和重复建设。强化超前部署。
2.机制创新，规范运行。加强智库平台机制创新，完善以贡献和质量为导向的绩效评估机制。强化目标考核与动态调整，实现能进能出、优胜劣汰。积极推进不同类型、不同性质智库分类改革，科学界定各类新型智库的功能定位。
3.分类管理，协同创新。强化分类管理、分类支持，建立符合不同类型智库平台的建设思路与管理模式，突出优势和特色。强化协同合作，着力构建强强联合、优势互补、深度融合、多学科交叉的协作机制。
4.重点建设，提升能力。加强科研条件保障能力建设，统筹规划科研机构、人才团队和项目设置。密切跟踪重大需求，与实际工作部门合作确定科研项目选题，提高项目研究的针对性实用性。
（三）总体目标
以推进中国特色新型高校智库建设，为党和政府科学决策提供高水平智力支持为目标，突出我校绿色研究特色和优势，按照学术与理论创新类、战略和决策咨询类、特色研究和社会服务类、方法和数据支撑类智库四类统筹布局建设。以现有的科研机构为基础，着力培育一批国家高端智库和省部级专业智库，初步建成一批兼具理论和应用研究价值的专题数据中心和社科实验室，形成定位清晰、布局合理、特色鲜明、优势突出、协调发展的新型智库建设梯队，力争进入高校特色新型智库建设推进计划，着力发挥战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导、公共外交的重要功能。
二、优化智库平台布局
围绕完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，按照党中央、国务院和教育部关于新型智库建设发展改革有关部署要求，根据国家战略需求和不同类型智库平台功能定位，对现有平台进行分类梳理，归并整合学术与理论创新类、战略和决策咨询类、特色研究和社会服务类、方法和数据支撑类四类进行布局建设。
（一）学术与理论创新类智库
学术与理论创新类智库定位于瞄准国内外学术发展和学科建设的前沿和动态，体现鲜明的时代特征、问题导向和创新意识，着重开展事关国家生态文明建设的基础理论研究，力求具有原创性、开拓性和较高的学术思想价值，为科学决策提供坚实的理论支撑。主要包括基础理论研究中心。
1.基础理论研究中心。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的内容体系，聚焦生态文明思想，坚持理论探索联系实践，以理论框架、科学内涵与逻辑结构作为重点研究方向，加强基础理论研究阐释。
（二）战略和决策咨询类智库
战略和决策咨询类智库定位于紧紧围绕党和政府战略和决策急需的重大课题，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大任务，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议，着力提高综合研判和战略谋划能力。主要包括软科学研究基地、战略研究院。
1.软科学研究基地。面向经济社会发展和创新社会治理等国家需求，聚焦生态文明建设和林草高质量发展中的突出问题，发挥协同创新优势，统筹基础研究和应用研究，推进综合研究，深入调查研究，是以重大现实问题研究为导向的高水平综合型研究基地。
2.战略研究院。紧紧围绕党中央、国务院深化新时代体制机制改革决策急需的重大课题，瞄准生态文明建设重大战略需求，面向现代林草建设主战场，强化综合研判，推进战略预测，开展持续性的具有全球视野的战略研究和咨询服务。
（三）特色研究和社会服务类智库
特色研究和社会服务类智库定位于围绕经济社会和林草行业发展中的关键问题，及时了解改革发展的决策需求，通过课题研究、成果发布、论坛讲座以及媒体宣传等多种渠道，积极资政建言、解读公共政策、引导社会舆论等。主要包括社会调查研究中心、特色研究中心。
1.社会调查研究中心。针对绿色发展、美丽中国等重大公共议题进行民意调查，以高质量数据为基础，掌握社会脉动，解析政策影响，评估政策效能，为各级政府提供决策咨询依据，为有需求的社会团体和企事业单位开展科学调查，提出完善公共政策的意见建议。
2.特色研究中心。面向林草事业现代化发展需要和林草产业高质量发展需要，以农林经济管理、生态文明学科特色为主要价值导向，开展咨询研究，以及长期观测、持续积累工作，助推林草行业发展。
（四）方法和数据支撑类智库
方法和数据支撑类智库定位于立足生态、林草信息资源，开展长期跟踪调研观测，形成系统性基础数据积累，通过内容分析、信息计量、文本挖掘、文本聚类等方法和实验技术、信息技术和网络技术进行信息分析、评价和预测研究，提供公益性、共享性、开放性基础支撑和科技资源共享服务。主要包括社会实验室、专题数据库。
1.社科实验室。以模拟仿真和实验计算研究为手段为主要特色，致力于推动哲学社会科学研究领域的学科交叉和资源整合，促进研究范式转变和研究方法创新，要为宏观决策和可持续发展提供科学建议和建设性解决方案。
2.专题数据库。以公共服务模块积累的各类资源为基础，推动长期跟踪调研，形成系统性持续基础数据积累，开展公共政策文本分析和量化研究、信息计量及文本挖掘研究和政府信息资源测评等研究，提供信息分析、处理、咨询等公共服务。
三、优化调整现有智库平台
根据整合重构后各类智库平台功能定位和建设运行标准，对现有智库平台进行考核评估，通过撤、并、转等方式，进行优化整合，符合条件的纳入相关智库序列管理。同时，按照国家特色新型高校智库要求，遵循“少而精”的原则，择优择需培育组建高水平省部级及以上高端智库平台，注重交叉融合，持续优化结构。加强与科研项目、配套资源相互衔接，强化绩效评估，促进开放共享。根据不同智库平台的功能定位和任务要求，按照分类管理和规范运行的原则，根据需要制定或修订相应的管理办法，明确建设运行标准和建设规模，按照本方案要求开展优化整合与建设工作。
（一）优化调整学术与理论创新类智库
对现有学术与理论创新类智库进行全面评价和优化调整，具有研究基础、运行良好的纳入基础理论研究中心序列进行管理，无实质运行的予以调整。围绕马克思主义中国化理论成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦生态文明建设，培育组建基础理论研究中心，进一步深化习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释，加强生态文明建设基本内涵和理论基础研究。（牵头单位：科技处；参与单位：相关学院）
调整策略 |
平台名称 |
保留建设 |
江南的注册网址林业史研究室 |
江南的注册网址暨国家林草局生态文明研究中心 |
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江南的注册网址生态文明教育研究中心 |
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江南的注册网址文化与自然遗产研究院 |
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新增拟建 |
习近平生态文明思想与社会主义生态文明观研究中心 |
（二）优化调整战略和决策咨询类智库
1.整合组建软科学研究基地。突出国家意志和目标导向，采取统筹规划的决策方式，统筹全校科研资源，在林学、风景园林和农林经济管理优势学科群基础上，整合组建软科学研究基地，坚持高标准、高水平，体现引领性、唯一性和不可替代性，加强对其科研活动的稳定支持，严控建设规模，加强评估考核，积极争创省部级科学研究基地。（牵头单位：科技处；参与单位：相关学院）
调整策略 |
平台名称 |
培育组建 |
北京生态治理研究基地 |
2.培育组建战略研究院。面向生态文明建设和林草事业现代化发展需要，聚焦碳中和碳达峰、生态产品价值实现等战略热点，依托相关科研机构，培育组建战略定位高端、创新资源集聚的综合性和专业性战略研究院，深入开展基础性、前瞻性、针对性的理论与应用研究。对现有研究平台加强评估考核和多渠道优化整合，符合条件的纳入战略研究院序列管理。择优推荐建设省部级高端战略智库。（牵头单位：科技处、社会服务与综合研究部；参与单位：相关学院）
调整策略 |
平台名称 |
重点支持 |
黄河流域生态保护与高质量发展研究院 |
生态文明研究院 |
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中国碳金融研究院 |
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培育组建 |
国家林草战略发展研究院 |
（三）优化调整特色研究和社会服务类智库
1.布局建设社会调查研究中心。根据生态文明建设、乡村振兴实施发展的具体情况，把握学术研究和政策研究的紧迫需求，整合学校的研究资源和平台优势，建设一批社会调查研究中心，构建大数据、样本库等专业化的公共服务平台。（牵头单位：科技处；参与单位：相关学院）
调整策略 |
平台名称 |
保留建设 |
北京市居民社会心态和心理健康研究中心 |
大学生心理健康研究中心 |
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新增拟建 |
公众生态环境满意度调查研究中心 |
2.优化调整特色研究中心。对现有智库平台，按整合重构后的特色研究中心功能定位，合理归并，符合条件的纳入特色研究中心序列进行管理。结合国家重大战略布局和林草行业发展需要，建设一批面向区域、产业发展需要的特色研究中心。（牵头单位：科技处；参与单位：相关学院）
调整策略 |
平台名称 |
重点支持 |
两山理论与可持续发展研究中心 |
林草碳中和研究中心 |
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江南的注册网址林业和草原法治研究中心 |
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江南的注册网址林区乡村振兴研究中心 |
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江南的注册网址生态法研究中心 |
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保留建设 |
江南的注册网址自然资源与环境审计研究中心 |
江南的注册网址国有林场法律与政策研究所 |
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江南的注册网址绿色发展与中国农村土地问题研究中心 |
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江南的注册网址林业金融研究院 |
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优化合并 |
江南的注册网址林产品贸易研究中心“一带一路”与林业发展研究中心 国家林草经贸研究院 |
新增拟建 |
生态产品价值核算研究中心 |
（四）优化调整方法和数据支撑类智库
1.布局建设社科实验室。对现有社科实验室进行优化调整，通过绩效考评，符合条件的纳入社科实验室序列进行管理。遴选认定培育实验室进行试点建设，发挥示范引领作用，探索中国特色哲学社会科学实验室建设之路，形成建设标准和管理范式，积累建设运行经验。（牵头单位：科技处；参与单位：相关学院）
调整策略 |
平台名称 |
重点支持 |
生态决策仿真模拟实验室 |
保留建设 |
艺术设计学院实验中心 |
新增拟建 |
全球治理与生态文明实验室 |
2.优化调整专题数据库。制定数据获取、研究分析和共享服务能力的认定标准，对现有数据库进行评估考核，符合条件的纳入专题数据库序列进行管理。在具有研究功能的部门基础上，根据功能定位和建设运行标准，重点建设一批社会调查、统计分析、案例集成等专题数据库。（牵头单位：科技处；参与单位：相关学院）
调整策略 |
平台名称 |
重点支持 |
生态资源信息库 |
保留建设 |
黄河流域文化艺术发展专业资料库 |
新增拟建 |
生态修复方案库 |
全国草原调查监测数据库 |
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立新型智库建设领导小组，负责制定智库建设方案和发展规划，对全校智库平台的布局和建设提出指导性意见，研究解决智库布局调整中存在的问题。加强智库平台优化整合的统筹协调，确保各项任务落实到位，共同推动全校智库体系的建设发展。
（二）完善运行管理机制
按照各类智库平台的定位、目标和任务，创新管理模式，加强制度建设，明确建设规模，建立与智库特点相适应的管理办法、评价标准和遴选机制，提升智库平台创新力和活力。
（三）完善评估考核机制
充分发挥评估的政策导向作用，建立注重成果和贡献的分类评价与考核的标准及体系，加大动态调整力度，做到有进有出，实现智库平台建设的良性循环。
（四）完善资源配置机制
按照优化整合后的智库情况，进一步完善分类支持方式和稳定支持机制，加强专项资金持续支持。加大绩效考核和财政支持相互衔接，根据考核评估情况，采用滚动补助或后补助等方式支持智库能力建设。
五、工作进度
2021年底，根据不同智库平台的功能定位和任务要求，按照分类管理和规范运行的原则，细化完成建设发展方案和相应的管理办法制定，明确建设运行标准和建设规模，根据上位文件和本方案要求开展优化整合和建设工作。
2022年，创新管理机制，完善组织实施方式，完成智库平台优化整合工作，有序推动智库平台建设发展。
