为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共北京市委办公厅关于印发<北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》、《北京市党务公开工作领导小组办公室印发<北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见实施细则>的通知》和《中共北京市委教育工作委员会关于进一步加强高校党务公开工作的意见（试行）》，结合学校实际，制定本实施办法。

一、党务公开工作的含义及其重要意义

（一）党务公开工作的含义

党务公开，是指党内工作、党内生活的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。包括上级党组织向下级党组织乃至全体党员的公开，党组织领导班子的活动、决定等向所属下级党组织和党员的公开，党组织作出的重大决策，涉及广大师生员工切身利益的，还应面向党外公开。

（二）实行党务公开工作的意义

我校实施党务公开，是进一步推进党内民主的重要基础，是落实党内监督的关键环节，是现代大学实现科学管理、自主管理的重要条件。通过开展党务公开，在校内构建公开、公平、公正的政治氛围，有利于广大师生党员更好地发挥民主权利，保障党员的知情权、监督权，促进民主管理、科学管理和依法管理，进一步加强和谐校园建设。

二、党务公开工作的指导思想、基本原则和目标要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，促进学校各级党组织工作科学化、制度化、规范化，不断提高学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设国际知名、特色鲜明、高水平研究型大学提供坚强保证。

（二）基本原则

1.围绕中心，服务大局。党务公开工作要服从和服务于学校中心工作，充分调动各级党组织和广大党员参与学校发展的积极性，为学校科学发展营造健康和谐的良好环境。

2.积极稳妥，依纪依法。处理好公开与保密的关系，党内事务除依规不宜公开或不能公开的外，应按照党纪党规和党的路线方针政策向我校全体党员公开。不断完善党务公开的制度体系,加强对党务公开的监督检查。

3.真实公正，规范科学。坚持实事求是、公开透明，保证内容真实、程序公正、公开适时，尊重和保障广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权。

4.突出重点，注重实效。采取适当形式重点公开事关学校发展的重大决策、涉及师生利益的重大事项和师生、社会关注的热点问题。增强党务公开的针对性和实效性。

三、党务公开的内容、程序、方式和时限

（一）公开内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法规要求公开的内容，凡是学校党员、群众关注的重大事项的决策、部署和重要工作的开展、落实情况，只要不涉及党和国家秘密，都应依纪依规在适当范围以适当方式、适时予以公开。

1.基本情况。校党委领导机构、工作机构设置情况，工作职责。领导班子构成及职责分工。

2.党组织决议、决定及执行情况。主要包括党组织贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；研究制定涉及学校改革发展和群众利益的重大改革、重大项目、重大投资等重要决策及执行情况，工作部署的情况；党组织任期目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

3.党的思想建设情况。主要包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

4.党的组织建设情况。主要包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理和使用、党员权利保障等情况。

5.领导班子建设情况。主要包括领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

6.干部选任和管理情况。主要包括干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

7.联系和服务党员群众情况。主要包括听取、反映和采纳党员群众意见和建议，帮助党员群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。

8.党风廉政建设情况。主要包括执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

9.其他应当公开的事项。

（二）公开程序

1.制定目录。根据上级党组织要求，进一步明确公开内容、范围、方式和时限等。

2.实施公开。党委各部门按照工作分工，依照目录实施公开。对列入党务公开目录的事项，按目录规定的方式和时限，公开有关内容。如有目录外需要公开的事项，经报请学校党委审核同意后进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的部门负责。

3.收集反馈。学校设立电子信箱，公布联系电话，收集全校党员对党务公开情况的意见和建议，将处理情况向党员进行反馈。

4.归档管理。建立健全党务公开档案，对党务公开内容和党员群众的意见、建议和处理落实情况，及时登记，分类归档。

（三）公开方式

坚持简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、动态工作随时公开、热点问题及时公开，将党务公开工作贯穿于学校党内重要事务酝酿、决策、实施的全过程。

1.对党组织内部公开的事项，可主要通过党内有关会议、文件、简报等形式进行公开。

2.对校内公开的事项，可主要通过党务公开栏、情况通报会、简报、校园网及其它宣传媒体进行公开。

3.对社会公开的事项，主要通过网络、报纸等媒体进行公开。

（四）公开时限

1.长期公开。指具有长期性、稳定性的工作，需在长时间内对党员群众公开，应每年公开一次。

2.阶段公开。指阶段性工作或一定时期内相对稳定的常规性工作，应适时公开。

3.即时公开。指动态性、临时性、应急性的工作，如领导活动和讲话、干部考察预告、任前公示、发展党员公示等，应根据情况每月公开一次或随时公开。

四、党务公开工作保障制度

（一）例行公开制度

列入党务公开目录的事项，应按照职责分工和有关规定，及时主动公开。暂时不宜公开或不能公开的，报上级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由学校党务公开工作领导小组批准并备案后及时公布并做出说明。

（二）依申请公开制度

党员按有关规定向党组织申请公开的相关党内事务，可以公开的，及时向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况按规定报学校党委备案。

（三）信息反馈制度

按照“谁公开、谁负责，谁收集、谁反馈”的原则，收集整理党员群众围绕党务公开提出的意见和建议；涉及重要事项和重大问题，要认真讨论研究，并根据需要再次公开。

五、党务公开的组织领导

（一）加强领导，明确责任

1.学校成立党务公开工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记任副组长，党委职能部门和群团组织负责同志为成员，负责全面指导全校的党务公开工作。领导小组下设办公室，设在党委组织部，具体负责党务公开的组织、协调工作。

2.学校各分党委（党总支、直属党支部）成立党务公开工作小组，设立党务公开工作信息员。各分党委（党总支、直属党支部）书记是党务公开的第一责任人。

3.学校党委各工作部门和群团组织承担党务公开的具体任务，党委各工作部门和群团组织负责人是党务公开的具体责任人。

（二）加强宣传，营造氛围

把加强宣传作为推进党务公开的先导，充分运用校内报刊、校园网等媒体，大力宣传推进党务公开的重要性、必要性和紧迫性，宣传推进党务公开的做法、经验和成效。

（三）加强党务公开平台建设

遵循实用、牢固、醒目的原则，设立党务公开栏，做到定期维护。充分利用校园网、电子显示屏等公开载体，提高党务公开工作的信息化水平。

（四）健全制度，规范操作

把加强制度建设作为推进党务公开的基础，建立健全党务公开工作保障制度，着力构建推进党务公开工作的长效机制，不断推进党务公开的科学化、制度化、规范化建设。

中共江南的注册网址委员会

二○一二年五月三十日

江南的注册网址党务公开目录

一级目录	二级目录	公开 代码	公开内容	公 开 范 围	公开形式	公开 时限	主要责任 单位
基本情况	机构情况	1.	校党委领导机构、工作机构设置情况、工作职责情况	校内外	校园网	长期	党政办
	领导班子情况	2.	校领导班子构成、职责分工、联系学院情况	校内	校园网等	长期	党政办
党组织决议决定及执行情况	重大事 项决策	3.	贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定及工作部署情况	校内	校园网等	即时	党政办
		4.	涉及学校改革发展和群众利益的重大改革、重大项目、重大投资决策	校内	文件、会议、简报、校园网、公开栏等	即时	党政办
		5.	年度工作要点、党委阶段性工作部署	校内	文件、会议、校园网、公开栏等	阶段	党政办
		6.	学校编制、机构调整以及与师生利益相关的重大决策	校内	文件、会议、校园网、公开栏等	即时	党政办 人事处 及相关部门
		7.	学校党委相关文件、领导重要讲话	党内	文件、会议	即时	党政办
	重大决 策落实	8.	完成上级党组织有关决定及工作部署情况	党内	文件、会议、简报、校园网、公开栏等	即时	党政办及 相关部门
		9.	党委重要工作完成情况	校内	文件、会议、简报、校园网、公开栏等	即时	党政办及 相关部门
		10.	涉及学校改革发展和群众利益的重大改革、重大项目、重大投资决策执行情况	校内	文件、会议、简报、校园网、公开栏等	即时	党政办及 相关部门
思想建设	理论学习	11.	党委中心组理论学习计划及落实情况	校内	文件、会议、校报、校园网等	阶段	党政办 宣传部
		12.	党员干部教育培训计划及落实情况	党内	文件、会议、简报等	阶段	组织部 党校
		13.	全校教职工政治理论学习情况	校内	文件、会议、校园网等	阶段	宣传部
	思想政治工作	14.	教职工、本科生、研究生思想政治工作开展情况	校内	文件、会议、校园网、橱窗等	阶段	宣传部 党委学工部 研工部 人文学院
		15.	精神文明创建活动开展情况	校内	会议、简报、校园网、橱窗等	即时	宣传部
		16.	先进典型、优秀事迹专题宣传开展情况	校内	会议、简报、校园网、橱窗等	即时	宣传部
		17.	江南官方体育app下载苹果版本建设情况	校内	会议、简报、校园网、橱窗等	即时	宣传部
组织建设	基层党组织建设情况	18.	基层党组织设置情况与基层党组织负责人配备情况	党内	文件、会议	阶段	组织部
		19.	基层党组织制度建设情况	校内	文件、会议、校园网	阶段	组织部
		20.	基层党组织换届情况	校内	文件、会议、校园网	即时	组织部
		21.	组织生活安排	党内	文件、会议、校园网	阶段	组织部
		22.	基层党组织检查、考核、评优表彰情况	校内	文件、会议、校园网、公开栏等	即时	组织部
		23.	党费收缴、管理及使用情况	校内	文件、会议	阶段	组织部
	党员队伍建设情况	24.	党员队伍基本情况	校内	简报、会议	阶段	组织部
		25.	党员教育培训情况	党内	简报、会议	阶段	组织部 党校
		26.	党员民主评议情况	党内	简报、会议	阶段	组织部
		27.	开展主题教育活动情况	校内	文件、会议、简报、校园网等	即时	组织部 宣传部
		28.	处置不合格党员情况	校内	文件、会议	即时	组织部
领导班子建设	工作机制	29.	校党委常委会、全委会、书记办公会议事规则、决策程序及各学院党政联席会议制度	校内	文件、会议、校园网	长期	党政办
		30.	民主集中制和“三重一大”制度贯彻执行情况	校内	文件、会议、公开栏	即时	党政办
		31.	党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理及加强党组织建设的制度、规定等	校内	文件、会议	长期	党政办 组织部
	思想政治建设	32.	加强领导班子思想政治建设相关制度及执行情况	校内	文件、会议	长期	党政办
		33.	领导班子成员参与学习培训、撰写理论学习体会文章情况	校内	会议	阶段	党政办 组织部
		34.	领导班子年度考核工作	校内	文件、会议	阶段	组织部
	作风建设	35.	领导班子成员深入基层调研和解决实际问题情况	校内	会议、校园网	即时	党政办 宣传部及 基层党组织
		36.	领导班子成员民主生活会开展情况	校内	文件、会议	即时	党政办 组织部
干部选任和管理	制度建设	37.	干部选拔任用、交流、监督、管理等有关制度	校内	文件、校园网	长期	组织部
	干部选任情况	38.	干部队伍建设情况	校内	简报、会议	阶段	组织部
		39.	干部选任工作岗位及任职条件、选拔方式、步骤、考察预告、任职公示、任免结果等	校内	文件、会议、校园网、公开栏	即时	组织部
		40.	开展竞争性选拔干部工作各阶段进展情况	校内	文件、会议、校园网、公开栏	即时	组织部
		41.	干部选拔任用民主监督情况	校内	会议、校园网、公开栏等	即时	组织部
	干部培养及管理情况	42.	干部年度考核、试用期考核实施情况	校内	文件、会议、校园网 考核结果向本人反馈	即时	组织部
		43.	干部谈话制度落实情况	校内	会议、简报、校园网等	即时	组织部
		44.	干部挂职、借调及脱产学习情况	校内	会议	即时	组织部
		45.	干部培训有关情况	校内	文件、会议、校园网	阶段	组织部 党校
联系和服务党员、群众	联系和服务党员、群众、师生员工情况	46.	群众来信来访受理和办理情况	校内	个别答复	即时	党政办 及相关部门
		47.	师生普遍关注的重点、热点、难点问题的落实情况	校内	会议、简报、校园网	即时	宣传部 及相关部门
		48.	校领导班子成员走访、慰问、帮扶困难师生员工情况	校内	校报、校园网等	即时	宣传部 及相关部门
党风廉政 建设	党风廉政宣传教育	49.	党风廉政建设工作会议召开情况	校内	文件、会议、校园网	阶段	纪委
		50.	“廉洁教育、廉洁文化进校园”工作开展情况	校内	文件、会议、校园网	即时	纪委
	党风廉政制度建设	51.	领导班子成员“一岗双责”任务分解及落实情况及述职述廉情况	校内	文件、会议	阶段	纪委 组织部
		52.	党内监督各项制度落实情况	校内	会议、校园网、公开栏	阶段	纪委
		53.	惩治和预防腐败体系建设情况	校内	文件、会议、校园网、公开栏	阶段	纪委
		54.	违法违纪案件查处情况	校内	文件、会议、公开栏	阶段	纪委
其他事项	其他事项	55.	党委职能部门年度计划与年度总结	校内	文件、会议、校园网	阶段	党委 各职能部门
		56.	经校党委研究决定或上级党委要求公开的事项	校内外	文件、校园网、公开栏等	即时	党委相关部门