中共十六大报告提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”这表明了党对社会主义文明认识的新境界，反映了我们党对如何建设社会主义有了更深层次的认识。

社会主义政治文明的基本特征及重要地位

　　政治文明作为人类文明的重要组成部分和人类政治智慧的结晶，正越来越受到政界和理论界的广泛关注和深入研究。从根本上说，政治文明是指人类社会政治生活中以民主为核心，包括自由、平等、正义、法治等的思想、制度和行为的发展及其进步状态，是人类社会文明进步的重要标志。政治文明是一个体系，其内涵包括政治意识文明、政治制度文明、政治行为文明三个层次。社会主义政治文明作为一种新型的、为绝大多数人享有的文明形态，其本质是社会的进步状态始终与最广大人民群众政治环境的不断改善和社会地位的不断提高联系在一起，是社会管理者站在有利于最广大人民群众根本利益的立场上，来寻求解决社会矛盾和促进生产力发展的最佳方式，逐步扩大人民的有序政治参与，以及构建政权良性运作的最佳制度。这一本质决定了民主政治作为社会主义政治文明的核心和精髓的重要地位。十六大报告对民主政治的阐述十分深刻，把社会主义民主政治的优势和根本特征精辟地概括为党的领导、人民当家作主和依法治国三者的统一，这是对社会主义政治文明发展到今天的一个科学总结，为我们在坚持四项基本原则的基础上继续积极地推进政治体制改革、加强社会主义政治文明建设、实现政治现代化目标指明了基本途径。

　　社会主义政治文明不仅是人类文明的一部分，而且是社会主义现代化建设的重要目标，是全面建设小康社会的重要内容，在推进社会全面发展的进程中占有重要地位。它在一定程度上影响和制约着其他文明的发展进程。首先，政治文明为物质文明和精神文明建设提供基本的政治方向。其次，政治文明为物质文明建设和精神文明建设提供必要的政治环境。无论是物质文明建设和精神文明建设都需要一个好的环境。政治文明为社会主义发展提供政治构架、政治规则和各种潜规则，保障社会环境的良性发展。再次，政治文明建设与物质文明建设和精神文明建设的内容相互交叉，政治文明的进步也必然体现为物质文明和精神文明的进步。党的十六大报告提出三大文明协调发展，既符合辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，也符合人类社会发展的普遍规律。

社会主义政治文明是“三个代表”重要思想的内在要求

　　社会主义政治文明与“三个代表”重要思想之间具有内在联系，“三个代表”重要思想是社会主义政治文明的重要成果，社会主义政治文明体现了“三个代表”的内在要求，两者是不可分割的有机整体。

“三个代表”重要思想的实质是坚持共产党的领导，保证广大人民当家作主的地位和实现最广大人民的根本经济、文化及政治利益。从理论上讲，党坚持全心全意为人民服务的宗旨，党代表最广大人民的根本利益要求，以及党保持同人民群众血肉联系的优良传统，都体现了社会主义民主政治的本质。长期坚持中国共产党的领导是当代中国社会主义政治文明具有决定意义的特点，它保证了人民民主的方向和实践效率。要保证人民民主实践的正确方向和有效性，维护人民群众的根本利益，就必须加强社会主义政治文明建设，不断加强和改进党的领导。从这个层面上来讲，社会主义政治文明正是“三个代表”重要思想的内在要求。

　　社会主义政治文明与“三个代表”重要思想是不可分割的有机整体。一方面，社会主义政治文明建设的实质是社会主义民主政治建设，是社会主义人民当家作主的政治权力民主化运作。党要代表先进生产力发展要求，就必须在政治权力运作中，把解放生产力、发展生产力作为制定大政方针的根本前提；要代表先进文化发展方向，就必须在政治建设中以马克思主义为指导，吸收人类一切进步的政治文化，使党和国家及各领域各方面涉及权利运作的体制和机制符合社会发展要求，引导社会的快速、平稳发展；要代表广大人民根本利益，党和国家的政治建设就必须围绕人民群众的长远利益而开展，不仅要满足人民的经济、文化利益，还要满足人民的政治利益。另一方面，发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。“三个代表”重要思想是坚持三者有机统一的根本指导思想。只有坚持“三个代表”，党的领导才能不断增强，人民当家作主和依法治国才有保证。只是坚持“三个代表”，社会主义民主制度和党内民主制度才能日益完善起来，社会主义法制建设才能不断加强。只有坚持“三个代表”，才能更好地借鉴人类政治文明的有益成果，建设社会主义政治文明。

建设社会主义政治文明的途径

　　建设社会主义政治文明是一个复杂的系统工程。由于当代中国正处于深刻的社会转型和社会主义模式创新时期，现在只是初步建立了社会主义政治文明的框架和体系，社会主义政治文明建设任重而道远。因此，在这个建设过程中，必须坚持积极稳妥地推进、充分借鉴吸收和保证高效率、低成本的原则。

　　首先，要把加强和改善党的领导放在首位。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。社会主义民主政治和政治文明建设的各个方面，都与党的领导制度和执政方式紧密相联。我们要以发展党内民主为先导，带动人民民主和社会主义政治文明的发展。

　　其次，要贯彻人民民主，保障人民群众当家作主的权利。发扬人民民主是社会主义政治文明建设的基本内容，也是推动社会主义政治文明不断发展的根本动力。十六大报告把民主建设、民主制度提高到很高的地位，认为人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。因此，要始终把人民当家作主作为出发点和归宿，立足于一切为了人民，一切依靠人民，一切为广大人民谋利益。

　　再次，要贯彻落实依法治国这一基本方略，实现民主的制度化和法律化。依法治国是中国特色社会主义政治文明的显著特点，法治是建设社会主义政治文明的根本保障。政治参与的广泛性离不开法治，政治决策的程序性、公开性离不开法治，政治权力的制约性、政治局势的稳定性离不开法治。民主的制度化和法律化，在法制层面关键是要健全社会主义法律体系和法律制度，在行动层面就是要全面落实依法治国基本方略。

　　建设社会主义政治文明的核心和关键在于加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。因为制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，建设社会主义政治文明，要着重社会主义基本政治制度和具体体制的建设和创新，只有如此，才能充分体现社会主义制度的先进性和优越性。只有在理论创新的基础上，全面落实十六大报告中有关“政治建设和政治体制改革”的九大任务，才能实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。

（《光明日报》2003年02月19日）